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安徽省村級財務管理制度

時間:2022-07-02 22:22:13 財務管理 我要投稿
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安徽省村級財務管理制度

  導語:沒有完善的管理制度,任何先進的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。為了保障信息管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn),我們必須建立一整套信息管理制度,作為信息工作的章程和準則,使信息管理規(guī)范化。下面是小編帶來的安徽省村級財務管理制度,歡迎閱讀與參考。

安徽省村級財務管理制度

  安徽省村級財務管理制度篇1

  為切實加強村級財務管理,規(guī)范財務收支行為,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展,就加強村級財務管理作如下規(guī)定:

  一、村會計人員配置及管理

  1、村設會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。

  2、村會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鄉(xiāng)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鄉(xiāng)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  3、村會計必須接受鄉(xiāng)財政所、三資中心管理、培訓、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

  二、村資金管理

  1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

  2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)業(yè)委員會印制的’三資賬戶”統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。

  3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的.手段挪用公款。

  4、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。

  5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。

  6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。

  三、村財務計劃管理

  1、根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排,制定本村年度財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和村務監(jiān)督小組審定后,報鄉(xiāng)三資中心一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。

  2 村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鄉(xiāng)、區(qū)減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

  3 財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、 基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

  四、村固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

  1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

  2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

  3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

  4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村村務監(jiān)督小組鑒定后,報鄉(xiāng)三資中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

  5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鄉(xiāng)三資中心審查,村民會議或村民代表會議通過。

  五、村集體資產(chǎn)管理

  1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

  2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托區(qū)級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報鄉(xiāng)備案。

  3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

  六、村帳薄設置與管理

  1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

  2、村建帳完畢后,交鄉(xiāng)三資中心審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,不規(guī)范的村,及時進行改正。

  七、村務監(jiān)督和財務公開

  1、健全完善村務監(jiān)督制度, 村務監(jiān)督小組由村民代表產(chǎn)生3—5人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任村務監(jiān)督小組成員。

  2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支,未經(jīng)村務監(jiān)督小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

  3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)村務監(jiān)督小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

  八、村財務審批制度及公章管理

  1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務制度,村財務開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、村務監(jiān)督小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。

  2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和村務監(jiān)督小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2000元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。

  3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。

  安徽省村級財務管理制度篇2

  隨著農(nóng)村體制改革的深入,為進一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財務管理模式,依據(jù)《中共中央關(guān)于加強村務公開工作的決定》,有效防止和解決腐敗問題,給群眾一個明白,還干部一個清白,按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合小雙鄉(xiāng)實際,特制定本辦法。

  一、實行村財鄉(xiāng)管。村級集體所有資金的收支帳目,必須符合財政部門的規(guī)定,鄉(xiāng)農(nóng)村財務服務中心履行村級財務管理職責,實行鄉(xiāng)農(nóng)村財務服務中心負責人負責制。

  二、完善村級支出“一支筆”的`規(guī)定,實行“3+1”簽字支出模式,增強村級財務的公開透明度。

  1、凡涉及村級公務支出,一律使用省財政廳或國地說部門負責制的正式發(fā)票入帳,由支出當事人簽字證明用途、支書簽字證明屬集體意見、村會計(文書)簽字證明票據(jù)符合財務規(guī)定,上述三人在票據(jù)背面履行簽字責任后,再由村主任簽字批準支出。

  2、涉及國家扶貧或?qū)m椣蜞l(xiāng)以上單位報帳支出的財務收支,實行報賬、審核、計賬三分開責任制度,即由村主任履行法人代表審核權(quán),支部書記履行報賬職責、村文書履行履行記賬手續(xù),互相監(jiān)督和制約。

  3、涉及村民小組一事一議資金的使用和管理,村支部和村委會及其班子成員一般不直接參入管理使用,但必須履行監(jiān)管職責,確保資金使用符合規(guī)定。村級一事一議資金的使用等同國家扶貧資金或?qū)?畹霓k法管理。凡不符合上述規(guī)定的,鄉(xiāng)農(nóng)村財務服務中心不予核銷。情節(jié)嚴重或群眾反響強烈的,由鄉(xiāng)財政所聯(lián)合調(diào)查核實后,鄉(xiāng)紀委按照違紀事實和規(guī)定給予責任人以黨政紀處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理;凡不符規(guī)定開支或虛列支出屬鄉(xiāng)農(nóng)村財務服務中心或財政所監(jiān)管責任不到位的,追究責任人的失職責任。

  三、嚴格公務舉債程序和條件。凡涉及村上公益事業(yè)必須舉債的,須經(jīng)村民代表大會或群眾大會用“一事一議”的方式討論通過并形成決議,決議人必須在決議書上簽字蓋章后按程序報上級有關(guān)部門審批。債權(quán)人擁有在職村干部簽字證實的決議書復印件的同時才能擁有債權(quán)。信用社在審批村干部公務貸款時,也應要求業(yè)務員檢查在職村干部簽字證實的決議書后才能按信用社規(guī)定辦理。凡不符合上述條件的舉債活動,鄉(xiāng)農(nóng)村財務服務中心不予認定并不核銷相關(guān)票據(jù),債務由舉債人個人承擔。嚴禁村干部個人以公務名義舉債為個人或他人謀取不正當利益。一經(jīng)查實,除追回借(貸)款外,視其情節(jié)給予相應的黨紀政紀處分。

  四、嚴禁任何單位和個人擠占、挪用村級集體資金,鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心要保證上級撥付給村級的各項資金及時足額到位,保證村級自有資金使用渠道正常暢通。

  五、無特殊情況不允許村組干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進行營利或非法活動。違反規(guī)定的,視其情節(jié)給予有關(guān)責任人以黨政紀處分。

  六、取消村組招待費,凡涉及村組公務接待、招待支出,鄉(xiāng)農(nóng)村財務服務中心一律不予核銷。

  七、進一步完善村級財務公開制度,一般情況下,每季度至少公開一次,接受村民監(jiān)督,1000元上以大宗支出項目及金額提供祥細說明,以便群眾看得清楚明白。公開的內(nèi)容和項目、金額要與原始事實相符。村級救濟(災)收支和捐贈物資收支必須在一個月內(nèi)向群眾公開。公開的形式一律采用在村務公開欄和專項公開兩種方式進行。常規(guī)性公開工作在村務公開欄上進行;專項收支針對不同情況分別對待。所有公開的內(nèi)容一律留底稿待查。

  安徽省村級財務管理制度篇3

  第一章總  則

  第一條 為了規(guī)范和加強村集體財務管理,維護集體和農(nóng)民利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)的村民委員會和村集體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱為:村集體)的財務管理。獨立核算的村民小組的財務管理也參照本辦法。村辦企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財務制度。

  第三條 村集體應當堅持民主管理、財務公開的原則,加強財務管理。

  第四條 村集體資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

  第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)村集體財務管理工作,具體工作由其所屬的農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)承擔。村集體財務工作要接受各級業(yè)務主管部門和財政部門的指導與監(jiān)督。

  第二章財務計劃

  第六條 村集體應當根據(jù)收支平衡原則,提前編制年度財務計劃。財務計劃主要包括:財務收支、資金(資本)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設及其他基本建設、固定資產(chǎn)購置、收益分配等。

  第七條 財務計劃須經(jīng)村集體成員(以下簡稱:成員)會議或者成員代表會議通過。

  會計年度結(jié)束后,村集體應當在次年的2月底前將上年的財務計劃執(zhí)行情況向成員會議或者成員代表會議報告。

  第八條 村集體應當依法、合理組織收入。其收人主要包括:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政機關(guān)征收的農(nóng)業(yè)稅附加和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加,村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資,集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,發(fā)包及村辦企業(yè)上交收入,投資收益,土地補償收入,捐贈款,上級撥款(包括財政對村級的補助資金)和其他收入。

  第九條 村集體應依照有關(guān)規(guī)定,加強支出管理。其支出主要包括:村(組)干部報酬、辦公經(jīng)費等管理費用,五保戶供養(yǎng),集體統(tǒng)一經(jīng)營支出,公益事業(yè)支出和其他支出。村集體管理費用支出實行限額管理。具體限額標準,由村民主理財小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定,堅持量入為出、適當節(jié)余的原則擬定,經(jīng)成員會議或者成員代表會議通過,但報刊費用不得超出省政府規(guī)定的限額,同時村級實行零招待。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當對村集體管理費用支出限額標準的制定予以指導。

  第十條 村集體應認真編制年度收益分配方案。收益分配方案應當正確處理當前利益和長遠利益之間的關(guān)系,堅持以豐補歉、適當積累、壯大村集體經(jīng)濟實力。分配前應核算全年收支,清理財產(chǎn)和債權(quán)債務,做好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。收益分配方案須經(jīng)成員會議或者成員代表會議通過,方可執(zhí)行。

  第三章資產(chǎn)管理

  第十一條 村集體必須嚴格管理各項資產(chǎn)。村集體資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資和其他資產(chǎn)。

  第十二條 村集體應當依照有關(guān)規(guī)定,加強貨幣資金管理.嚴格執(zhí)行賬款分離管理。非現(xiàn)金出納員不得保管現(xiàn)金。銀行存款管理,實行支票與印鑒分別保管辦法,定期與銀行或信用社核對賬目。禁止公款私存,禁止出租、出借賬戶。

  第十三條 村集體應當建立固定資產(chǎn)管理制度。設立固定資產(chǎn)明細賬,及時準確登記核算固定資產(chǎn)的增減變動情況,定期清產(chǎn)核資,做到賬實相符。

  第十四條 村集體應當實行固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)折舊應按季或按年提取。

  第十五條 村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、投資入股等,必須進行資產(chǎn)評估,評估結(jié)果須經(jīng)成員會議或者成員代表會議確認。

  第十六條 村集體資產(chǎn)用于投資的,應當編制投資方案,經(jīng)成員會議或成員代表會議討論通過后,方可實施。

  村集體投資項目的施工和大宗設備采購,應當實行招標或申請上級政府采購。招標及采購方案應由村集體擬定或委托專業(yè)機構(gòu)代理,經(jīng)成員會議或成員代表會議通過。

  第十七條 村集體應當依法管理土地、村集體所有的林木等資源性資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)、長期投資和其他資產(chǎn),防止流失,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

  第十八條 村集體依法受有關(guān)部門委托而收取的各種代收款項,應列入應付款項核算,及時登記、上繳,并張榜公布。

  村集體獲得的土地補償費,除法律、法規(guī)規(guī)定應當支付給被征地農(nóng)民的,結(jié)余部分應計入公積金,設立專戶管理,用于發(fā)展生產(chǎn)。禁止任何單位和個人截留、私分和挪用。

  農(nóng)業(yè)稅附加和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加屬于村集體資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門按照規(guī)定的比例隨農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅同步征收,實行專戶存儲,鄉(xiāng)管村用,專款專用。財政部門應根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審核后的村用款計劃,及時、足額將資金撥付給各村賬戶。

  第四章支出管理

  第十九條 村集體資金的使用應堅持規(guī)定的用途。農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加和財政對村級的補助資金主要用于村(組)干部報酬、五保戶供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費。村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資,必須專項用于所議的村內(nèi)集體公益事業(yè)。村集體對上級有關(guān)部門下?lián)艿目钗镆约敖邮苌鐣栀洝①澲钠渌钗?應當分清資金(物資)來源及時入賬,專款(物)專用。

  第二十條 村集體各項支出必須遵守為民辦事、勤儉節(jié)約、減輕農(nóng)民負擔的原則。要大力壓縮非生產(chǎn)性開支。村(組)干部報酬標準,要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民人均純收入和村級財力相適應。具體標準由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定,報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

  第二十一條 村集體應當及時清收各項應收款項。對農(nóng)民群眾的欠款,其中合理的,應當幫助群眾發(fā)展生產(chǎn),制訂計劃,逐步清收;不合理的要堅決取消。對確實困難、無力償還的,由成員會議或成員代表會議過半數(shù)同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,可給予減免。

  村集體要逐步消化歷史形成的債務,堅決制止發(fā)生新的.不良債務。

  第二十二條 村集體應當建立財務開支審批制度。財務開支審批制度須經(jīng)成員會議或成員代表會議通過。堅持一支筆審批,村集體主管財務負責人應在審批權(quán)限內(nèi)審批,超出權(quán)限的要由村集體負責人和民主理財小組研究審批。

  第二十三條 村集體應當使用統(tǒng)一、規(guī)范的憑證、賬簿和報表。

  第二十四條 資金收付的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法,并有經(jīng)手人、證明人、審核人、批準人的簽名,不得以白條或不規(guī)范憑證入賬,嚴禁無據(jù)收付款。

  第五章會計機構(gòu)和會計人員

  第二十五 條村集體應當根據(jù)實際需要配備會計人員。集體經(jīng)濟發(fā)達的村可分別配備會計和出納,兩者不得相互兼職。經(jīng)濟實力較弱的村,本著自愿的原則,由村集體委托實行“村有(賬)鄉(xiāng)管”,村級只設一名報賬會計。

  村集體應逐步實行會計電算化,提高會計工作效率。

  第二十六條 村集體會計人員應當經(jīng)縣以上財政部門和農(nóng)經(jīng)部門業(yè)務培訓,取得相應的資格證書,實行持證上崗。

  村集體會計人員應保持相對穩(wěn)定。村集體會計人員的聘用和撤換,由村集體提出,經(jīng)成員會議或成員代表會議討論通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)和財政所備案。任何單位和個人不得隨意撤換村集體會計人員。

  村集體主要負責人及其近親屬不得擔任本村的會計人員。

  村集體主要負責人對村集體的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

  第二十七條 村集體會計人員的職責:

  (一)執(zhí)行國家財務制度,維護財經(jīng)紀律:

  (二)編制財務計劃,參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議:

  (三)承擔村集體資金的籌措、使用的日常工作;

  (四)真實、準確、及時進行會計核算,編制會計報表,嚴格依照規(guī)定保管會計檔案;

  (五)履行財務監(jiān)督職責,抵制侵犯村集體財產(chǎn)的行為,對違反財務制度的行為,及時向上級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府反映:

  (六)辦理財務公開事項;

  (七)辦理其他財務收支相關(guān)事項。

  第二十八條 會計人員離職必須辦理交接手續(xù),填制交接清單。交接清單需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。未辦妥交接手續(xù)的不得離職。

  監(jiān)交人由村集體負責人、村民主理財小組成員擔任。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)應當對村集體會計人員離職交接工作予以指導、監(jiān)督。

  第六章財務會計報告和會計檔案

  第二十九條 村集體應按規(guī)定準確、及時、完整地編制財務會計報告,定期報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)和財政部門.并向全體成員公布。

  第三十條 村集體的會計檔案按照國家和省制定的會計檔案管理辦法進行管理。

  第七章民主管理與財務公開

  第三十一條 村集體要建立民主理財制度,成立民主理財小組。民主理財小組成員必須經(jīng)成員會議或成員代表會議選舉產(chǎn)生,一般由5—7人組成,組長由民主理財小組選舉產(chǎn)生。村集體主要負責人及其直系親屬不得擔任小組成員。

  第三十二條 民主理財小組履行下列職能:

  (一)參與制定本村的財務制度和財務計劃;

  (二)審查各項財務收支,否定不合理的開支:

  (三)監(jiān)督財務計劃和各項財務制度的執(zhí)行:

  (四)監(jiān)督財務公開工作:

  (五)向上級有關(guān)部門反映財務管理問題。

  第三十三條 民主理財小組要認真聽取和反映全體成員對村集體財務管理工作的意見和建議。

  第三十四條 村集體財務的各項收支,必須經(jīng)過民主理財小組審查并加蓋民主理財小組(或組長)印章后,方可人賬。

  第三十五條 民主理財小組應當充分履行職責,制定相應的議事規(guī)則,定期舉行民主理財活動,并作完整的活動記錄。民主理財活動每月(季)定期集中活動一次,至少應有三分之二以上的成員參加。

  第三十六條 村集體要實行財務公開。財務公開的內(nèi)容包括財務計劃、各項收人和支出、財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、依法代收代繳費用以及群眾要求公開的其他財務事項。村集體成員關(guān)心的財務收支熱點問題,要專項公開。

  第三十七條 財務公開應做到年初公布財務計劃,每月或每季度公布一次財務收支情況,年終公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。公開賬目要及時、真實、完整,每次財務公開的內(nèi)容都要存檔備案。

  第三十八條 財務公開方式要以群眾看得懂、聽得明為原則。以填寫財務公開欄張榜公布的形式為主,輔以會議、廣播、明白卡等多種公開形式。

  第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強對村集體財務公開的監(jiān)督檢查,將村集體財務公開工作納人政府的目標管理。

  第八章審計監(jiān)督

  第四十條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的村集體經(jīng)濟審計工作。具體審計業(yè)務由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)承擔,并接受國家審計機關(guān)的指導、監(jiān)督。

  第四十一條 農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)應配備具有相應資格的專(兼)職審計人員。農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)在履行法定審計職權(quán)時,不得向村集體收取審計費用。

  第四十二條 村集體財務審計工作主要包括財務收支審計、村集體主要負責人任期和離任審計、其他專項審計。

  財務收支審計,主要審查財務收支及有關(guān)的經(jīng)營活動是否真實、合理、合法,會計核算是否規(guī)范、完整、準確、及時。

  村集體主要負責人任期和離任審計,主要審查村主要負責人任期內(nèi)的集體經(jīng)濟組織經(jīng)營活動的合法性與有效性,經(jīng)營成果的真實性與準確性,財務收支的合規(guī)性與合理性,遵守國家財經(jīng)法紀情況,集體資產(chǎn)保值增值情況,以及任期內(nèi)的經(jīng)濟考核指標、工作任務目標完成情況等。

  各地應根據(jù)實際需要,積極開展村集體負債審計、集體資本金和資產(chǎn)收益審計及其他專項審計。

  第四十三條 縣級農(nóng)業(yè)行政管理部門每年要對村集體財務審計作出計劃安排。對群眾反映強烈、問題較多的村,要集中力量進行重點審計。

  第九章附  則

  第四十四條 本辦法由省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳負責解釋。

  第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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